《智能建筑与智慧城市》发布9.21-9.27行业动态一周看点

原创 新媒体中心 2026-09-28 07:30 北京

一周看点速览（9.21-9.27）

2026年“数据要素×”大赛全国总决赛线下终评入围项目名单发布

国家数据局局长赴甘肃调研数据要素市场化改革

2026明日城市·上海大会开幕，聚焦城市数字孪生与CIM底座

住房城乡建设部第八届科学技术委员会成立大会在京召开

西安“一网统管”平台升级，依托数字孪生织密城市安全防护网

上海港全国海事首个区块链政务审批项目试运行，城市跨域数据可信流通

第四届全球数字贸易博览会在杭州开幕，智慧城市、数字孪生成重点展区

国家发改委、国家数据局印发措施，培育数字经济创新型企业，鼓励场景供给

全国公共数据资产登记试点推进会召开，明确城市空间数据纳入资产登记范围

安徽发布“量子+皖政通”，为政务数据、城市治理数据提供量子安全底座

01 2026年“数据要素×”大赛全国总决赛线下终评入围项目名单发布

9月21日，按照2026年“数据要素×”大赛全国总决赛工作安排，大赛组委会组织开展了全国总决赛线上评审工作。经专家评审评议、公证人员公证和相关行业管理部门监督员见证监督，形成了全国总决赛线下终评答辩入围项目名单，全国总决赛线下终评答辩拟于10月中下旬举行。

大赛是国内数据要素落地重要展示窗口，本次入围项目中大量案例聚焦城市空间治理、CIM底座、建筑BIM 数据流通。这意味着空间数据要素化已经从理论走向落地。

02 国家数据局局长赴甘肃调研数据要素市场化改革

9月21日，国家数据局局长刘烈宏赴甘肃调研数据要素市场化配置改革。调研组实地查看政务数据归集、公共数据授权运营试点，重点了解城市治理领域数据流通难点，听取地方在数据资产登记、安全合规、数据产品开发方面的实践汇报，强调要依托城市治理场景，稳妥推进公共数据开发利用，探索可复制的流通模式。

本次调研释放信号，城市治理仍是公共数据要素落地优先赛道。西部城市数据底座、感知设施基础偏弱，不像东部有丰富场景。后续地方要平衡数据开放与安全，不能盲目追求数据产品数量。CIM、一网统管平台可作为公共数据的载体，把空间数据、事件数据纳入要素化试点，打通从数据归集到资产化的链路。

03 2026明日城市·上海大会开幕，聚焦城市数字孪生与CIM底座

9月22日，2026明日城市·上海大会在上海张江科学会堂开幕，会期至26日。大会汇聚180余位城市数字化专家与百余家企业，议题覆盖CIM平台底座、城市数字孪生、一网统管、空间数据治理等。论坛重点探讨CIM平台如何承载多源城市感知数据，打通规划、建设、运维跨阶段数据流转，展示城市空间数字化落地案例。

大会把CIM定位成城市数字底座，点明CIM不只是可视化模型，更是数据汇聚枢纽。当前很多CIM平台停留在展示大屏，缺少业务闭环。未来要联动BIM竣工模型，把工程建设数据持续接入CIM，真正支撑城市规划、设施运维、应急处置，从“演示型孪生”转向“业务驱动型孪生”，服务城市精细化治理。

04 住房城乡建设部第八届科学技术委员会成立大会在京召开

9月23日，住房城乡建设部第八届科学技术委员会成立大会在京召开。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹讲话，部党组成员、副部长陈绍旺主持会议。部科技委是住房城乡建设科技咨询机构，为开展住房城乡建设领域重大战略、重大政策、关键技术问题研究论证，提供决策咨询。

本届部科技委委员涵盖住房和房地产、城乡建设、建筑业、综合领域4大板块45个细分专业方向，汇集了住房城乡建设领域优秀专家人才。

05 西安“一网统管”平台升级，依托数字孪生织密城市安全防护网

9月23日，西安发布“一网统管”平台升级成果。平台接入城市海量感知设备，融合CIM底图、视频监控、隐患台账，构建城市安全数字孪生。系统对高层建筑消防、内涝、地质风险点位落图管理，实现隐患自动识别、派单处置、闭环督办。平台打通多部门数据壁垒，提升城市风险的提前预警和联动处置能力。

西安案例代表国内“一网统管”主流建设路径：以CIM空间底图串联安全治理业务。难点在于跨部门数据实时更新，很多隐患数据更新滞后。BIM竣工模型可持续向CIM推送建筑内部空间信息，强化高层建筑消防的仿真推演。这也说明，城市治理数字化，核心不是大屏，而是数据闭环和业务协同。

06 上海港全国海事首个区块链政务审批项目试运行，城市跨域数据可信流通

9月24日，上海港海事区块链审批系统启动试运行，为全国海事领域首个。平台联合上海市数据局，依托区块链实现海运“新三样”货物申报材料验真、智能识别，审批时长由24小时压缩到秒级，支持现场免检少检。平台打通多部门数据，实现数据链上存证、可信共享，探索政务数据要素安全流通新范式，服务港口城市治理。

该项目是数据要素在口岸城市治理的典型落地，重点解决跨部门数据信任问题。公共数据流通最大卡点是权责与安全，区块链提供存证审计能力，降低共享顾虑。这套思路也可以迁移到CIM平台，在市政、住建领域，对BIM模型、工程资料做链上存证，保障工程数字化交付的数据可信性。

07 第四届全球数字贸易博览会在杭州开幕，智慧城市、数字孪生成重点展区

9月25日，第四届全球数字贸易博览会于杭州启幕，由商务部、浙江省主办，共1800余家企业参展。智慧城市是八大特色展区之一，集中展示城市感知、数字孪生、AI城市治理、智能建筑等方案。参展企业展示BIM+数字孪生、城市AI大模型、智慧园区等落地产品，面向国内外城市客户推介中国智慧城市技术方案。

数贸会把智慧城市作为数字贸易出口赛道，意味着国内BIM、CIM、一网统管方案开始面向海外输出。过去国内方案重硬件，未来要打包标准化模型、数据接口、平台服务。但各地城市建设标准差异大，需要沉淀可移植的模块化产品，兼顾本地化适配，让智慧城市方案从项目定制走向可规模化交付。

08 国家发改委、国家数据局印发措施，培育数字经济创新型企业，鼓励场景供给

9月26日，国家发改委、国家数据局印发《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》。文件提出十条举措，以数据为核心生产要素，鼓励政府开放城市治理、新型城市基础设施场景供给，支持企业依托算力、公共数据开展技术创新，扶持数字孪生、BIM/CIM、智慧建筑领域创新企业，推动技术场景落地转化。

政策的核心抓手是场景供给，这对BIM、CIM行业是利好。长期以来行业痛点是缺少持续运营场景，很多项目一次性建设。文件鼓励政府开放城市治理场景，意味着地方可把CIM平台、智慧工地、城市设施运维作为试点场景，用场景牵引企业迭代产品，打通技术创新、试点落地、产业培育的正向循环。

09 全国公共数据资产登记试点推进会召开，明确城市空间数据纳入资产登记范围

9月26日，全国公共数据资产登记试点工作推进会在南京召开。会议提出，将 CIM 底座空间数据、BIM 竣工模型、城市感知物联数据纳入公共数据资产登记试点范畴。会议要求试点城市厘清数据权属，建立空间类数据的资产目录，完善数据价值评估，依托城市治理场景推进授权运营，守住数据安全底线，探索空间数据要素化落地路径。

这次会议把 CIM、BIM 这类空间数据正式放进数据资产登记，是数据要素领域重要突破。过去工程模型只作为交付资料，无法资产化。但空间数据体量巨大、涉密点位多，评估、确权难度高。后续各地要分级分类管理，优先选取非敏感的市政、园区场景试点，避免盲目登记，在安全前提下释放城市空间数据价值。

10 徽发布“量子+皖政通”，为政务数据、城市治理数据提供量子安全底座

9月27日，安徽正式发布“量子+皖政通”。该成果将量子加密能力接入全省政务统一平台，实现公文流转、移动执法、应急指挥等业务端到端加密传输，做到一次一密、防篡改。系统面向城市治理跨部门协同场景，保障政务共享数据安全。后续计划拓展至城市感知数据、CIM空间数据传输安全保护场景。

随着CIM、一网统管汇聚海量城市敏感空间数据，数据安全风险随之上升。量子加密为政务数据流通提供更高等级安全方案。但成本、落地复杂度是现实门槛。未来不一定所有数据都采用量子加密，可分级分类：核心建筑空间数据、城市风险敏感数据优先高等级防护，兼顾安全、成本，支撑数据要素安全流通。

编辑：李晓春

审核：张永刚

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