香港2026年施政报告注资14亿元CITF，拟发MiMEP跨境贸易指南并推BIM自动出图

秘书处 2026-10-22 14:00 广东

香港特区政府9月16日发表2026年《施政报告》，同期发布《香港特别行政区经济社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》，其中"推动建造业升级转型"专章由发展局牵头落实，是本届政府建造业政策的总纲。以下内容依据发展局官网《施政报告中的措施》专页及《施政报告》全文第九部分进行解读。

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【政策要点梳理】

要点一：建造成本管控常态化。发展局按四大方向、"成熟一项推一项"推进降本；香港建筑科技研究院（BTRi）获2026-27年度财政预算案拨款1亿元，检视第二批建筑标准及要求，预计2028年完成。（来源：发展局官网施政报告措施专页）

要点二：构建大湾区MiMEP产业链。结合香港MiC经验与大湾区机电装备模组组件生产能力，明年上半年发布跨境贸易指南，整合海关、税务和行业监管信息。细则涉及两地多部门协调，具体发布形式与适用范围尚未公布，【后续正式细则出台再跟进更新】。

要点三：专业资格互认与湾区标准。先行先试建立大湾区建造业技术工人和技术人员技术水平共同标准，将香港工程标准与管理模式引入大湾区，推广"湾区标准""湾区认证"。

要点四：持续推动建筑科技运用。发展局今年年中已要求合适的工务工程及维修保养工程采用MiMEP，并推出一站式综合资讯平台支援业界；11月将再度主办"国际基建项目领导峰会"。

【行业影响与机遇解读】

影响一：CITF是当下最确定的资金窗口。14亿元注资明确向中小企倾斜，机器人购置最高70%配对资助、租赁最高50%，加上安全智慧工地系统（4S）专属资助，实务上建议企业先梳理自身技术缺口再对表申请，而非先买设备后找资助。

影响二：MiMEP跨境指南是供应链企业的前瞻布局点。指南落地后，海关、税务、监管三方面信息整合，大湾区预制机电模组入港流程有望标准化。深圳、东莞、中山的构件与机电模块生产企业，以及做跨境物流仓配的服务商，值得提前研究香港认可认证要求。

影响三：BIM价值锚点从"建模"转向"生成式设计+数据贯通"。"BIM自动生成地基工程设计"被房委会单独列出并量化效益（每座约100万元），说明甲方采购逻辑已变：能打通设计—生产—施工数据链的服务商才有溢价，单纯翻模业务持续贬值。

温馨提示：内地企业可关注两条路径——通过"湾区标准""湾区认证"进入香港市场供应链；借11月国际基建项目领导峰会对接香港工程标准和项目管理模式。智能建造委员会作为链接内地与香港的重要桥梁，可以协助建筑业企业积极走进香港。

 【小结】

香港本轮建造业政策的底层逻辑清晰：降成本靠标准检讨与AI方案，保供应靠大湾区MiC/MiMEP产业链，促应用靠14亿元CITF资金池。对湾区同行而言，政策指向的不是一个市场，而是一条两地互认、协同生产的产业链。MiMEP跨境贸易指南、第二批标准检视等关键细则尚未落地，本委将持续跟进，后续正式细则出台再跟进更新。

来源：香港特别行政区行政长官2026年施政报告

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